2022年，贵州省地震局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和防震减灾重要指示批示精神，坚定贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，深入贯彻落实省委、省政府和中国地震局法治政府建设决策部署，全面提升法治工作水平。现将我局2022年法治政府建设工作情况总结报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神
贵州省地震局把学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循和行动指南，把学习贯彻习近平法治思想和贯彻落实党的二十大精神同学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述、防震减灾重要指示批示精神结合起来，同贯彻落实国发〔2022〕2号文件和省第十三次党代会精神结合起来，迅速把思想和行动统一到党的二十大精神和上级决策部署上来，通过局党组示范带头学、党组中心组集体学、党组成员指导学、党支部宣讲学、青年理论小组研讨学等多种形式，推动党员干部深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。
（二）加强局党组对法治工作的领导
贵州省地震局党组把党的领导落实到法治政府建设的各领域全方面，将防震减灾法治建设作为衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”的具体行动和现实检验，坚持从防震减灾高质量发展全局和服务保障经济社会发展大局推进法治政府建设，带头尊法学法守法用法，把防震减灾法治建设和防震减灾工作同部署、同推进、同督促、同考核。局党组专题听取法治政府建设工作情况汇报，研究部署法治政府建设工作任务，将习近平法治思想纳入局党组中心组学习内容，年内学法3次。
（三）全面依法履行防震减灾职能
1．切实履行地震监测预报预警职责。开展重点工程“百日攻坚”行动，省地震台在网运行台站达201个，实现了国家、地方和专业地震监测台三网融合。贵州威宁4.4级地震和省内其他有影响地震发生后，及时进行处置。开展了黔西南水库地震智慧监测研究，与水利、能源等部门合作开展水库地震监测、页岩气开采区监测，为服务保障能源战略、水库等安全贡献力量。
2．扎实开展地震灾害风险防治工作。地震灾害风险普查工程在全国率先完成，为全国全面开展地震灾害风险普查贡献了贵州经验，得到了国务院普查办和省政府充分肯定。地震易发区房屋设施加固工程任务全力推进。开展全省重大基础设施地震灾害风险摸排，完成751项重大基础设施基本情况摸排。各地依法加强建设工程抗震设防监管。贵安、威宁、惠水开展区域性地震安全性评价工作。组织完成地震灾害损失预评估工作，成果及时向党委政府呈报，协助地方政府编制防震减灾规划和城市抗震防灾规划。
3．高质高效完成地震应急响应服务。修订了《贵州省地震应急预案》，进一步优化了地震应急处置程序，压实各部门单位工作责任，为应急处置提供保障。有力有序处置贵州威宁4.4级地震。紧急驰援了四川芦山6.1级和四川泸定6.8级地震应急处置。统筹做好地震应急和疫情防控，工作得到省领导同志的充分肯定，也得到四川省抗震救灾指挥部和地方党委政府的致信感谢。
4．不断强化履行防震减灾服务职责。将抗震设防参数查询接入地方政务服务平台，实现了一网通办、一次办理，省级层面完成重大建设工程行政许可22项。联合教育、科协、民宗委等在310所少数民族地区学校开展“地震科普携手同行”主题活动，全省50多万中小学生参加防震减灾知识竞赛。创建1个国家级、13个省级科普示范学校。
（四）加快推动防震减灾事业改革发展
2022年4月，为贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神，中国地震局和省人民政府签署战略合作协议，确立了12项协议内容，贵州省地震局建立任务清单，强化调度，有力推进协议落地落实。抢抓规划机遇。强化防震减灾“十四五”规划引领，有力推动了地震预警工程、一带一路站网工程等民生工程的实施，谋划推动全省站网改造工程等“蓄水池”项目，为事业高质量跨越式发展注入强劲动能。
（五）推进防震减灾法规标准体系建设
法规工作取得重要进展，《贵州省地震预警管理办法》列入2022年省政府预备立法项目，推动将《贵州省防震减灾条例》修订纳入立法规划，《贵州省地震预警管理办法》制定和《贵州省建设工程场地地震安全性评价管理规定》修订列入省政府2023－2027年立法规划。
规范性文件制定进一步规范。按照中国地震局统一部署开展行政规范性文件清理、废止工作。新制定《贵州省地震局重大工程抗震设防要求审定行政许可实施细则（暂行）》和《贵州省地震局重大工程场地地震安全性评价报告技术审查管理细则（暂行）》2件部门规范性文件，并按要求报向相关单位备案。
（六）加快提升地震行政执法能力
开展了全省地震安全领域的“打非治违”专项行动，重点查处重大建设工程是否存在“应评未评”“评而未用”的情况和危害、破坏地震台（站）监测设施及其观测环境非法违法行为。9个市州协同推进，抽查重大工程项目154个，对已建成全省地震监测台进行排查，为进一步抓实震灾防御基础业务建设形成好的基础。根据《全国大型水库专用地震监测台网建设情况行政检查方案》（中震函〔2022〕107号）文件要求，制定贵州省行政检查方案，开展全省水库地震监测专用台网建设专项行政检查，摸清15个大型水库专用台网建设情况，现场检查了夹岩、沙陀等水库大坝抗震设防情况和专用台网建设情况。以过硬措施、严实作风，全面压实责任，增强重大基础设施地震灾害风险防范能力，实现应急管理综合行政执法改革后地震行政执法工作新提升。
（七）强化对行政权力的制约和监督
扎实开展“挺纪立规、强化责任”思想大讨论，一体推进省委、省政府部署的“贯彻落实新国发2号文件精神我们怎么干”思想大讨论和“改进作风、狠抓落实”年、“警示教育月”活动，将学习研讨贯穿始终，制度“废改立释”有序推进，共查找风险点19个，制定整改措施20条，全部整改完成。全局干部职工进一步转变工作作风、强化担当作为、增强责任意识。问卷调查反馈，全局干部职工对开展“挺纪立规，强化责任”思想大讨论工作满意度为100％。
（八）强化法治宣传教育
落实领导干部集体学法制度，实行“普法清单制度”，贯彻“谁执法谁普法”的责任要求，充分利用“5.12防震减灾宣传活动周”“4·15”全民国家安全教育日、“宪法宣传周”“民法典宣传月”“3.28中小学生安全教育日”等重点时段，开展防震减灾普法宣传活动。部署开展民法典学习宣传活动。持续加强以案释法工作，落实1名外聘法律顾问以及1名公职律师的聘请、履职和考核机制。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况
贵州省地震局主要负责同志切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，多次主持召开党组会议、局务会议、专题会议研究部署法治政府建设工作，研究审议《贵州省地震预警管理办法（草案）》等，将法治政府建设与防震减灾工作同谋划、同部署、同落实，亲自协调推动重大法治政府建设任务。
三、存在的不足和原因
对贯彻落实党的二十大精神，习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述、防震减灾重要指示批示精神，习近平总书记视察贵州重要讲话精神和防震减灾高质量发展、省委全面依法治省的要求，我局法治政府建设还存在一些不足。一是地方防震减灾法规体系还不完备，具有贵州特色、防震减灾治理急需的重点领域法规制度建设较为滞后。二是防震减灾行政执法工作机制还不完善，安全监管责任落实还有差距，跨部门联合执法机制不健全；执法力量薄弱，与承担的职责任务不相适应；受疫情影响执法队伍培训工作延迟，干部人才未形成梯队。三是防震减灾法治宣传教育的针对性和实效性不强，干部职工依法履职的意识和能力不足，对社会公众有实效的防震减灾科普和普法工作还需进一步深化。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2023年，贵州省地震局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，全面贯彻落实党中央、国务院，中国地震局、省委和省政府关于法治建设重大决策部署，充分发挥法治的基础性、全局性、保障性作用，着重从以下方面推进贵州省防震工作法治化规范化。
（一）健全完善法规体系。推进《贵州省地震预警管理办法》立法，推动《贵州省工程建设场地地震安全性评价管理规定》修订，制定贵州省地震局行政规范性文件管理办法。
（二）完善执法工作机制。加强和规范重大工程抗震设防要求审定行政许可及监管措施，指导市县加强现场巡查检查。加强行政执法人员培训，推动部门联合执法机制建设。
（三）加强普法宣传工作。组织开展法治讲座、培训交流，组织开展宪法宣誓和法治专题学习，加强对干部职工培训教育和重点时段普法工作。